同志们：
    全盟旗县市工商联换届工作会议按照议程安排现在就要结束了。会上传达学习了锡盟委办公厅转发《盟委统战部关于旗县市工商联（总商会）换届工作的意见》的通知（办字[2006]88号），盟委副书记蔚小平、盟委委员、统战部部长包丽玲同志作了重要讲话，从全盟统一战线工作全局的高度，紧紧围绕锡盟的经济社会发展的时代背景，全面分析了经济领域统战工作和工商联工作所面临的新形势、新任务，深刻阐述了工商联换届工作的重要性和紧迫性，明确提出了这次换届工作的指导思想、工作目标、总体思路和具体要求。各位领导的讲话，对于认真贯彻落实自治区和锡盟委关于工商联换届工作有关文件精神，切实做好旗县市（区）工商联换届工作，进一步推动我盟统一战线和工商联事业的不断创新发展，具有十分重要的指导意义。希望同志们认真学习，深刻领会，抓好落实。
    盟委统战部副部长乌仁同志还就《盟委统战部关于旗县市工商联（总商会）换届工作的意见》作了说明，《意见》从工商联换届工作的指导思想和基本原则、领导班子的组成及规模、领导班子成员的任职条件、工商联党组的构成、换届工作的程序等方面做出的具体规定，明确了换届工作的任务，进一步理顺了统战部与工商联的工作关系，重申了换届工作程序。通过2006年旗县市（区）工商联换届，将使我盟工商联换届工作走上规范化道路，为开创全盟工商联工作的新局面奠定良好的基础。
    下面，我就如何贯彻落实好锡盟委办公厅转发《盟委统战部关于旗县市工商联（总商会）换届工作的意见》的通知精神，特别是盟委副书记蔚小平、盟委委员、统战部部长包丽玲同志的讲话精神，做好工商联换届工作，讲几点意见。
    一、认真学习并准确把握会议精神，切实把思想和行动统一到工商联换届工作的政策要求上来。
    全盟各级统战部门和工商联要深入学习和贯彻这次会议精神，从我盟工商联事业发展全局的高度出发，充分认识做好这次换届工作，对加强党对非公有制经济工作的领导，充分发挥工商联作为非公有制经济人士参与政治和社会事务的主渠道作用，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，所具有的重要而深远的意义。
    对工商联的这次换届工作，中央十分重视。胡锦涛、贾庆林、曾庆红等中央领导同志多次做出重要指示。自治区多位领导同志也要求各级统战部门和工商联要着眼于工商联事业的长远发展，以高度的政治责任感，切实把换届工作做细、做实、做好。盟委、行署对这次工商联换届工作也十分重视，并以锡盟委办公厅的名义正式转发了《盟委统战部关于旗县市工商联（总商会）换届工作的意见》的通知（办字[2006]88号）。因此，这次换届工作要特别把握好政治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，要坚持党管干部的原则，要制定好工作计划和严格工作程序，要认真细致地做好各方面的思想工作,要加强对换届工作的组织领导.认真学习并切实贯彻这些精神,确保工商联换届的各项政策规定得以严格执行,确保工商联换届工作得以圆满完成。
    二、全面把握工商联工作新特点，充分认识这次换届工作的重要意义
    随着非公有制经济的发展壮大，工商联工作领域不断拓展，其优势作用也日益凸现。可以说是，非公有制经济持续快速健康发展时期，客观上为工商联组织开展工作创造了新的有利时机。因此，我们要积极推动组织建设和载体建设，以适应形势发展的需要。当前工商联工作具有以下几个新特点：
    一是新世纪新阶段的新形势对工商联工作提出新的要求。党的十六大提出了促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的战略任务。2004年国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国务院[2005]3号文件），赋予了工商联政府管理非公有制经济的助手的职能。为贯彻落实国务院[2005]3号文件，促进我区乃至锡盟非公有制经济发展，自治区政府经过充分调查研究，反复征求意见，于2006年出台了《关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》，提出了16条具体政策措施，解决了制约我区非公有制经济发展的关键性问题。2006年7月份，锡盟召开了全盟非公有制经济工作会议，全面分析和总结了我盟非公有制经济发展情况，提出了今后一个时期全盟非公有制经济发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，要求各地区、各部门加强组织领导，狠抓政策落实，强化服务意识，为非公有制经济发展创造良好环境。在11月4日锡盟委扩大会议上，荣盟长在讲话中明确提出“充分发挥人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、无党派人士在构建和谐社会中的重要作用。”这就是说，在推进和谐锡盟的建设中，各级工商联组织必须肩负起历史使命，做出更具有创新性的贡献。特别是今年七月份中央召开的第二十次统战工作会议，对非公人士统战工作的重要意义、指导方针、机制和方法以及非公代表人士的选拔、培养和使用等进行了全面、系统的论述，对工商联的工作提出了新的更高的要求。
    二是非公有制经济的地位发生了新的变化。截止到2005年底，全盟个体工商户达2万多户，户均注册资金1.83万元;私营企业1268户,户均注册资金86.6万元。全盟城镇单位非公有制就业人员5.7万人,占全盟总量的35.7%,非公有制经济实现生产总值43.4亿元,占GDP的比重为25.6%。非公有制经济已经呈现出较好的发展势头，已成为经济增长的重要推动力量、解决就业的主要渠道、财政收入的重要来源，是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的健康发展关系国家基本经济制度的巩固和完善，关系国民经济的持续快速健康发展，非公有制经济人士的健康成长关系到增强党的阶级基础、扩大党的群众基础和巩固党的执政地位的大局。
    三是我盟工商联工作有了新的发展。近年来，工商联组织有了较快发展，截止到目前，全盟工商联会员共有3383名，基层商会组织11个，行业商会（协会）22个。工商联发挥统战性、经济性、民间性的优势，积极参与党委、政府经济政策的调研，认真履行参政议政职能，与有关方面共同开展招商引资工作，努力推动光彩事业，组织开展非公有制经济人士评比表彰活动，培养了一支非公有制经济代表人士队伍。工商联组织的迅速发展和影响的不断加强，对加强工商联自身建设提出了更高的要求。
    在我国全面推进社会主义和谐社会建设进程中，在非公有制经济人士队伍不断扩大的背景下，工商联的换届工作显得更加重要。这次换届是工商联工作适应新形势、承担新任务、开创新局面的迫切需要，是巩固和扩大爱国统一战线、扩大党的执政基础的需要，是进一步加强工商联自身建设、实现工商联事业可持续发展的需要。我们要增强政治责任感，以严谨的工作作风和工作态度，做好这次换届工作，不辱使命，不负重托。
    三、加强组织领导，严格程序规定，确保换届工作顺利完成
    （一）要加强对换届工作的领导。工商联换届工作政治性、政策性很强，必须在党委的统一领导下进行。会议结束后，要把换届工作有关文件和工作会议精神以及下一步的工作思路及时向党委进行汇报。民营企业家是国家的宝贵资源和社会财富。做好非公有制经济领域工作是党交给统战部、工商联的重要任务。目前一些人民团体和行业协会，包括党派等社会各方面都在做他们的工作，这说明大家都重视这方面的工作。但是，做非公有制经济代表人士的工作，主要渠道还是统战部、工商联。中央关于工商联工作的15号文件已颁发了15年了，今年中央将颁发新的工商联工作方面的指导性文件。因此，我们要明确自己的责任，积极争取党委对工商联工作和换届工作的领导和支持。统战部门要切实履行职责，在党委领导下积极主动工作，全面掌握换届工作的方针政策、完善工作机制，规范工作程序，协调好与各方面的关系，加强与工商联沟通和协商，明确职责和分工，保证工商联换届工作有序进行，保证工商联换届任务圆满完成。
    （二）要严格换届工作程序。自治区对盟市级工商联换届工作程序已有明确规定，但盟工商联已于2004年换届，根据《章程》规定不到换届时间。各旗县市（区）工商联换届工作要严格程序和进度，按照《意见》的要求应于2006年底前完成。为此要切实做好领导班子人选的选拔和推荐，把真正代表本地区的优秀人士选拔进来。工商联党组书记、会长、副会长的人选，要由旗县市（区）统战部与组织部门共同考核后，报请地方党委审定。要树立责任意识和大局意识，从统一统战工作全局的高度出发，做好这次换届工作。
    （三）要制定周密细致的工作计划，精心组织实施，确保换届工作顺利进行。换届工作是系统工程，要严谨、周密地做好换届工作，关键在于制定计划，措施到位。要全面考虑换届整体工作，既有总的计划安排，也要有阶段性目标任务，还要有配套措施。各旗县市（区）统战部要根据《意见》的安排要求，制定切实可行的换届工作计划，层层把关，步步推进，保证换届工作有条不紊地进行。
    总之，我们要通过这次换届，真正把一批年富力强、热爱工商联事业、比较熟悉经济工作和党的统一战线政策的同志充实到工商联领导班子中来，实现在新老交替基础上的政治交接，推动工商联事业可持续发展，努力开创工作新局面。